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意见名单-结合有关司局、国家药监局和国家知识产权局的反馈意见,《征求意见稿》规定了10项惩戒措施,基本覆盖各业务条线职责

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【马天宇表白王菲】

完善信用修複對能夠主動整改並消除不良影響的主體,《征求意見稿》增設了信用修複條款,規定了嚴格的修複程序和標準。

強化失信懲戒對被列入嚴重違法失信名單的主體必須實施嚴厲懲戒,才能充分發揮信用監管威懾力,切實提升市場監管效能。結合有關司局、國家藥監局和國家知識產權局的反饋意見,《征求意見稿》規定了10項懲戒措施,基本覆蓋各業務條線職責。為了凸顯信用懲戒效果,對於法律法規已經作出明確規定的特定懲戒措施,征求意見稿不再重覆列舉。

擴大列入情形鑒於《企業信息公示暫行條例》尚未修改,目前保留了“被列入經營異常名錄屆滿3年仍未履行相關義務的”以及“提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實,取得市場主體登記被撤銷的”的情形。同時,對市場監管總局各業務條線、國家藥監局、國家知識產權局提供的列入情形進行了統一規範,提煉整合相同或者類似情形,剔除明顯不符合嚴重違法失信名單列入原則的情形。目前共規定了36種列入情形,基本覆蓋市場監管各業務領域。

列入嚴重違法失信名單必須屆滿一年才能申請信用修複,確保信用監管的嚴肅性。

擴充適用對象根據市場監管工作實際,《征求意見稿》將違反市場監督管理法律法規規定且情節嚴重的有關主體納入管理範圍。考慮到市場監管部門監管對象複雜多樣,因此,《征求意見稿》將嚴重違法失信名單納入對象從企業擴展為企業、個體工商戶、其他組織和在失信主體內部擔任特定職務、對嚴重違法失信行為負有直接責任的自然人、直接參与市場經營活動的自然人。同時將原“嚴重違法失信企業名單”的名稱調整為“嚴重違法失信名單”。

申請移出時要提交相關證明材料,並由負責部門進行檢查核實、約談其法定代表人、負責人等後,由省級以上市場監管、藥品監管、知識產權管理部門批准或決定,方可修複。(記者 萬靜)

國家市場監管總局起草的《嚴重違法失信名單管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),今天向社會公開征求意見。《征求意見稿》按照“四個最嚴”要求,針對食品藥品、特種設備等關係人民群眾生命健康安全的領域,增加列入情形,加大懲戒力度。

失信主體必須進行整改,並消除不良影響後方可申請移出。

同時,為了加強嚴重違法失信名單應用,將懲戒措施落到實處,增加了市場監管、藥品監管、知識產權管理部門應當將嚴重違法失信名單信息嵌入各業務系統,建立健全嚴重違法失信名單信息的查詢反饋機制,推進共享共用的條款。

在不與現行《企業信息公示暫行條例》相關規定衝突的前提下,根據市場監管職能,《征求意見稿》進一步擴充列入主體類型、列入情形等。對於市場監管部門負責的所有監管對象和事項,原則上都儘量覆蓋,形成市場監管領域統一的嚴重違法失信名單管理制度。